人保部部长尹蔚民日前表示，今后将探索从优秀工人、农民中考录公务员的办法，加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员的力度，把招录有基层工作经历公务员作为公务员考录工作的头等大事。(见本报今日A5版)2009年11月，四川遂宁市拟从遂宁籍外出务工及返乡创业优秀农民工中公开选拔3个副科级官员，引起广泛关注，被誉为“农而优则仕”的一次探索。如果在全国范围内展开从工人农民中考录公务员的探索，并形成一种制度，其意义及影响都将会是历史性的。

　　毫无疑问，公民的就业权是平等的，公务员法也没有将工人农民排除在公务员队伍之外。但公务员法又规定：公务员应当具有符合职位要求的文化程度———文凭成了工人农民进入公务员队伍的一道巨大的无法跨越的门槛。

　　专家指出，在行政法上有一个从事公务机会均等的原则，录用公务员设置文凭门槛将工人农民排除在外不符合这一原则。我以为，这说到点子上了。

　　在这背后，则是工人农民受教育权不平等的现实。想想，在现有的公务员考录机制下，即使给予工人农民报考公务员的机会，他们与大学毕业生同台竞争也是不合理的，因为他们必然考不过后者。

　　因此，如果想将从优秀工人、农民中考录公务员当作一项制度探索，就很有必要根据工人农民的特殊情况，为他们提供相应职位，并推出特殊考录办法。比如考录时侧重经历、阅历、能力，而不是学历，让工人农民到他们熟悉的领域工作。

　　也就是说，让工人农民进入公务员队伍，从准入条件、考录过程到之后的岗位设置，每个环节都需要“量身定做”，降低学历要求、年龄限制，然后进行有针对性的培训。没有这些配套措施，即便少数工人农民有幸成为公务员，怕只会是摆设。张海英